Các đại biểu dự Hội nghị.

Tham dự hội nghị có các đồng chí: Trịnh Văn Chiến - Ủy viên TW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Đình Xứng - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng ban chỉ đạo sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã; Nguyễn Văn Phát - Ủy viên BTV, Trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; Lê Thị Thìn - Ủy viên BTV, Phó chủ tịch UBND tỉnh; Phạm Đăng Quyền - Phó Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí thành viên Ban chỉ đạo sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã; Giám đốc các sở, thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; các đồng chí Bí thư, Trưởng ban Tổ chức Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy; Chủ tịch UBND cấp huyện và Trưởng một số phòng liên quan.

Quang cảnh Hội nghị

Phát biểu khai mạc hội nghị, đồng chí Nguyễn Đình Xứng - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh là một nội dung rất quan trọng, là nhiệm vụ chính trị của năm 2019 và những năm tới. Về Triển lãm “Thanh Hóa xưa và nay”, đây là một trong 3 nội dung của Chương trình kỷ niệm 990 năm danh xưng Thanh Hóa. Theo đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, 02 kế hoạch trên đã nêu rất chi tiết nội dung công việc và yêu cầu về mặt tiến độ. Trong đó việc triển khai kế hoạch sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã cần khẩn trương, yêu cầu các địa phương tập trung cao để tổ chức thực hiện. Các đại biểu cần nghiên cứu kỹ tài liệu, tích cực thảo luận, đưa ra những khó khăn, vướng mắc; tiến tới thống nhất về tư tưởng, hành động trong thực hiện 02 nội dung trên.

Đồng chí Lê Thị Thìn - Phó Chủ tịch UBND tỉnh trình bày kế hoạch tại Hội nghị

Tiếp đó, đồng chí Lê Thị Thìn - Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã quán triệt Chỉ thị số 20-CT/TU ngày 15/3/2019 của Ban thường vụ Tỉnh ủy về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24/12/2018 của Bộ Chính trị; đồng thời triển khai Kế hoạch số 58/KH-UBND ngày 13/3/2019 của UBND tỉnh về công tác này. Theo đó, mục đích của việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã nhằm tổ chức hợp lý đơn vị hành chính phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển KT-XH của tỉnh, khả năng quản lý của chính quyền cơ sở. Theo kế hoạch, trong thời gian từ tháng 3 đến hết 5/2019 sẽ hoàn thành việc triển khai, xây dựng, phê duyệt Phương án nhập, điều chỉnh, thành lập đơn vị hành chính cấp xã, lập và niêm yết danh sách cử tri; xây dựng Đề án chi tiết nhập, điều chỉnh, thành lập đơn vị hành chính cấp xã và tổ chức lấy ý kiến cử tri về Đề án này. Trên cơ sở kết quả lấy ý kiến cử tri, kỳ họp HĐND các cấp sẽ xem xét, thông qua đề án; trình Bộ Nội vụ thẩm định hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Chậm nhất không quá 30 ngày sau khi có Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các địa phương sẽ tổ chức lễ công bố Nghị quyết; kiện toàn, sắp xếp xong tổ chức bộ máy các cơ quan của đơn vị hành chính mới. Trong quá trình triển khai, công tác tuyên truyền được chú trọng nhằm tạo sự đồng thuận của toàn xã hội đối với việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh.

Đồng chí Phạm Đăng Quyền - Phó Chủ tịch UBND tỉnh trình bày kế hoạch tại Hội nghị.

Tại hội nghị, các đại biểu cũng đã nghe đồng chí Phạm Đăng Quyền - Phó Chủ tịch UBND tỉnh trình bày Kế hoạch số 61/KH-BTC ngày 15/3/2019 về tổ chức Triển lãm “Thanh Hóa xưa và nay” kỷ niệm 990 năm Danh xưng Thanh Hóa (1029 - 2019). Triển lãm trưng bày những hình ảnh, tư liệu, tài liệu, hiện vật nhằm tái hiện về tỉnh Thanh Hóa trong nhiều thời kỳ lịch sử giúp nhân dân và du khách hiểu rõ thêm về giá trị truyền thống tốt đẹp, các tiềm năng và thế mạnh của Thanh Hóa thời kỳ hội nhập. Dự kiến, triển lãm được tổ chức tại 2 địa điểm: Trung tâm Truyền hình- Triển lãm- Hội chợ- Quảng cáo tỉnh và ngoài trời từ điểm cầu vượt Đại lộ Lê Lợi đến Khu văn hóa tưởng niệm Bác Hồ. Bố cục gồm 4 phần: Thanh Hóa thời tiền sử- sơ sử; Thanh Hóa thời kỳ phong kiến và thuộc địa nửa phong kiến; Thanh Hóa thời kỳ đấu tranh giải phóng dân tộc và xây dựng CNXH (1945-1975); Thanh Hóa thời kỳ đổi mới. Chương trình khai mạc dự kiến diễn ra vào sáng 5/5 với khoảng 700 đại biểu tham dự. Nhằm tạo sự đặc sắc, phong phú cho triển lãm, Ban tổ chức vận động các tầng lớp nhân dân cùng nhiều đơn vị tham gia cung cấp hình ảnh, tư liệu, hiện vật liên quan đến chủ đề Thanh Hóa xưa và nay.

Thảo luận tại hội nghị, đại diện lãnh đạo một số huyện cho biết địa phương đã tiến hành họp, bàn phương án sáp nhập các xã không đủ 2 tiêu chí về diện tích tự nhiên và quy mô dân số, tính toán số cán bộ, công chức dôi dư và tên gọi sau sáp nhập. Qua công tác tuyên truyền, bước đầu nhận được sự đồng thuận từ phía các tầng lớp nhân dân. Các ý kiến cũng thống nhất với kế hoạch tổ chức triển lãm Thanh Hóa xưa và nay và cho biết sẽ triển khai tại địa phương.

Đồng chí Trịnh Văn Chiến - Bí thư Tỉnh ủy phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, đồng chí Trịnh Văn Chiến - Ủy viên TW Đảng,  Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đánh giá cao 02 kế hoạch được chuẩn bị rất kĩ càng, đề nghị các đại biểu nghiên cứu tài liệu, chỉ đạo tổ chức thực hiện phù hợp với đặc điểm tình hình của đơn vị mình.

Trong đó, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh một số việc trọng tâm khi thực hiện các kế hoạch trên. Về Kế hoạch sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh, đồng chí lưu ý cần nhận thức rõ đây là một nhiệm vụ quan trọng trong thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ 18 về sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả; đồng thời việc này cũng ảnh hưởng đến tâm lý, tình cảm, quyền lợi của cán bộ, đảng viên và nhân dân các đơn vị; do vậy, đây là việc lớn, khó, phức tạp. Để triển khai tốt kế hoạch này, đồng chí đề nghị ở cấp huyện phải khẩn trương, tập trung lãnh đạo triển khai ngay sau hội nghị này; lưu ý 02 mốc thời gian: các nội dung liên quan thẩm quyền HĐND tỉnh phải trình vào kỳ họp cuối tháng 6 đầu tháng 7 và từ 1/12/2019 sẽ bắt đầu hoạt động theo đơn vị hành chính cấp xã mới. Hai mốc thời gian này ấn định, không điều chỉnh; do vậy, nếu không quyết tâm làm trong thời gian này thì sẽ ảnh hưởng đến việc tổ chức đại hội cơ sở nhiệm kỳ 2020 - 2025. Đồng chí đề nghị cần nghiên cứu lịch sử các đơn vị hành chính dự kiến sắp xếp; công tác kiểm tra, giám sát, báo cáo tiến độ phải thường xuyên, thực hiện đúng mốc kế hoạch, thành lập Ban chỉ đạo tại các xã; triển khai bám sát theo hướng dẫn của tỉnh. Lưu ý làm thật tốt công tác tư tưởng, vấn đề đặt tên xã mới, việc chọn trụ sở mới, bàn giao tài sản đơn vị nhập vào, chế độ chính sách cho các đồng chí dôi dư khi sáp nhập. Khuyến khích các xã sáp nhập chưa đủ tiêu chí thì nhập vào thị trấn; nhập khi đã chuẩn bị phương án kỹ càng thấu đáo. Đồng chí cũng lưu ý, các huyện cần xác định rõ nhiệm vụ của mình, thực hện đúng lộ trình, dừng việc bổ nhiệm cán bộ, dừng tiếp nhận cán bộ khi chưa sắp xếp xong.

Về Kế hoạch triển lãm, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh, đây là dịp sinh hoạt chính trị tư tưởng sôi động ý nghĩa đối với nhân dân trong tỉnh, do vậy đề nghị các đơn vị tập trung triển khai tốt.

Đồng chí Nguyễn Đình Xứng - Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại Hội nghị.

Tiếp đó, đồng chí Nguyễn Đình Xứng - Chủ tịch UBND tỉnh đã giao nhiệm vụ cụ thể cho mỗi đơn vị: Giao Sở Nội vụ là đầu mối hướng dẫn cách sắp xếp, thực hiện theo đề án chung của tỉnh; hướng dẫn sắp xếp tổ chức bộ máy xong trước 30/4; tham mưu cho UBND tỉnh phương án hỗ trợ cho công chức, người lao động dôi dư khi thực hiện sắp xếp, báo cáo UBND tỉnh trước 30/5. Giao Sở Tài chính nghiên cứu, tham mưu về phương án sắp xếp trụ sở làm việc, hướng dẫn việc tổ chức bàn giao tài chính sau khi sáp nhập. Sở Xây dựng tham mưu triển khai xây dựng đô thị; lập, phân loại đô thị trước và sau khi sáp nhập. Sở Tư pháp hướng dẫn bàn giao thủ tục hộ tịch và các giấy tờ, thủ tục hành chính khác, yêu cầu hoàn thành trong tháng 5. Các huyện, thị xã, thành phố cần quán triệt sâu sắc đến người dân; chủ động xây dựng Đề án từng xã mới, tổng hợp vào đề án chung của huyện; yêu cầu thành lập Ban chỉ đạo tại mỗi xã mới. Lưu ý việc đặt tên xã cần đưa vào nội dung phiếu lấy ý kiến cử tri; giao Sở Nội vụ sớm có hướng dẫn về mẫu phiếu. Yêu cầu công tác sắp xếp các đơn vị hành chính phải có giao ban thường xuyên, bám sát tiến độ để làm sớm hơn.

Về kế hoạch chuẩn bị Triển lãm Thanh Hóa xưa và nay, yêu cầu từng xã, huyện có phương án tốt nhất, trong đó phải huy động được cả cộng đồng, người dân sưu tầm hình ảnh, tư liệu quý, có giá trị. Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có tham mưu, đánh giá việc thực hiện của các địa phương. Các ngành tập hợp gửi tư liệu về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổng hợp để phục vụ triển lãm./.