Dự phiên giải trình có đồng chí Trịnh Tuấn Sinh- Phó Bí thư Tỉnh ủy; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy là Trưởng các Ban của HĐND tỉnh; Phó Chủ tịch UBND tỉnh; các đại biểu Quốc hội, HĐND tỉnh; đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh. Phiên giải trình được kết nối trực tuyến đến 27 điểm cầu huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh.

Các đại biểu tham dự phiên giải trình.

Phát biểu khai mạc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Đỗ Trọng Hưng nêu rõ: Hiện nay, tình trạng chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động của các đơn vị, doanh nghiệp, cơ quan hành chính sự nghiệp vẫn còn diễn ra; nhiều doanh nghiệp trốn đóng hoặc không kê khai số lao động tham gia bảo hiểm bắt buộc; nhiều đơn vị chậm đóng thời gian dài với số tiền lớn, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người lao động khi giải quyết các chế độ, chính sách liên quan đến ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, thất nghiệp, chốt sổ BHXH cho người lao động đến tuổi nghỉ hưu chuyển công tác.

Để hiểu rõ thực trạng, đề ra các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khắc phục tình trạng chậm đóng bảo hiểm; thực hiện Điều 72 Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND tỉnh năm 2015, Thường trực HĐND tỉnh quyết định lựa chọn chủ đề về tình trạng chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN nghiệp kéo dài trên địa bàn tỉnh làm nội dung phiên giải trình thứ ba của Thường trực HĐND tỉnh khóa 18.

Các đồng chí Thường trực HĐND tỉnh chủ trì phiên giải trình.

Để phiên giải trình đạt kết quả tốt, đồng chí đề nghị các đại biểu nghiên cứu kỹ các báo cáo của BHXH tỉnh và đoàn khảo sát do Thường trực HĐND tỉnh thành lập, từ thực tiễn công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ ở địa phương, cơ quan, đơn vị mình và ý kiến, kiến nghị của cử tri, đặt các câu hỏi sát đúng để các cơ quan có trách nhiệm giải trình. Đối với những nội dung giải trình chưa rõ, cần đối đáp, tranh luận để làm rõ, đi đến tận cùng một vấn đề, qua đó đáp ứng kỳ vọng của cử tri và Nhân dân, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND tỉnh.

Tiếp đó, Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Văn Tám đã báo cáo về tình trạng chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN kéo dài trên địa bàn tỉnh; Phó Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Nguyễn Tuấn Tưởng trình bày Báo cáo kết quả khảo sát về tình trạng chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN kéo dài trên địa bàn tỉnh.

Toàn cảnh phiên giải trình.

Tại phiên giải trình các đại biểu đã đặt câu hỏi nêu lên tình trạng số đơn vị và số tiền chậm đóng năm sau cao hơn năm trước; trên địa bàn tỉnh có 520 doanh nghiệp phá sản, chủ doanh nghiệp bỏ trốn, dừng hoạt động còn chậm đóng số tiền trên 121 tỷ đồng; một số Ban chỉ đạo cấp huyện hoạt động chưa hiệu quả; một số cấp ủy, chính quyền địa phương chưa thực sự quan tâm tới việc lãnh đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn; các địa phương tuy đã ban hành văn bản chỉ đạo nhưng thiếu kiểm tra, đôn đốc nên hiệu quả chưa cao. Cùng với đó, tình trạng doanh nghiệp gặp khó khăn trong sản xuất, kinh doanh, dẫn đến nhiều doanh nghiệp chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN, thậm chí nhiều doanh nghiệp giải thể, phá sản, dừng hoạt động… Các đại biểu cũng đã đặt nhiều câu hỏi đề nghị, Giám đốc BHXH tỉnh đề ra những giải pháp, nhiệm vụ trong thời gian tới để khắc phục tình trạng chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN.

Trả lời các câu hỏi trực tiếp của các đại biểu, thủ trưởng các đơn vị liên quan, như: Giám đốc BHXH tỉnh, Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh đã đi sâu phân tích, làm rõ những nội dung vướng mắc, đồng thời nêu lên những giải pháp của ngành nhằm khắc phục tình trạng chậm đóng và nợ BHXH.

Các đại biểu đặt câu hỏi tại phiên giải trình.

Phát biểu tại phiên giải trình, thay mặt UBND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đầu Thanh Tùng tiếp thu các ý kiến của các đại biểu nêu tại phiên giải trình và cam kết nghiên cứu các giải pháp để hoàn thiện các chương trình hành động, nỗ lực khắc phục hạn chế, quyết tâm tạo chuyển biến cụ thể để giải quyết tình trạng chậm đóng bảo hiểm BHXH, BHYT, BHTN kéo dài trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Kết luận phiên giải trình; Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Đỗ Trọng Hưng đánh giá không khí phiên giải trình diễn ra sôi nổi, nghiêm túc, thẳng thắn; các đại biểu tham dự đã phát huy tinh thần dân chủ, tập trung vào các nhóm vấn đề “nóng”, nổi cộm, còn tồn tại, hạn chế liên quan đến việc chậm đóng nợ đọng BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh.

Giám đốc BHXH tỉnh Nguyễn Văn Tám trả lời các câu hỏi trực tiếp của các đại biểu.

Trên cơ sở đánh giá, làm rõ kết quả, những hạn chế, yếu kém và chỉ ra nguyên nhân dẫn đến tình trạng chậm đóng BHXH kéo dài; đồng chí yêu cầu Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT các cấp: Chủ động tham mưu cho UBND, Chủ tịch UBND cùng cấp chỉ đạo, điều hành hoạt động của các cơ quan chức năng trong thực thi nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc thu hồi nợ BHXH; giải quyết kịp thời những vướng mắc, khó khăn phát sinh trong hoạt động phối hợp giữa các cơ quan để nâng cao kết quả thu hồi nợ BHXH trên địa bàn.

Ngành BHXH chủ động nắm chắc tình hình, thường xuyên báo cáo cấp ủy, chính quyền cùng cấp về tình hình đóng BHXH, đặc biệt là việc chậm đóng, nợ đọng BHXH để tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo trong quá trình thực hiện… Cùng với đó, đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức cho các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp về BHXH. Tăng cường thanh tra, kiểm tra chuyên ngành việc đóng BHXH, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật. Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng và UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện các biện pháp thu, thu nợ BHXH và thanh tra, kiểm tra liên ngành đảm bảo hiệu lực, hiệu quả… Công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng các đơn vị, doanh nghiệp chậm đóng BHXH.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đầu Thanh Tùng phát biểu tại phiên giải trình.

Cơ quan Công an cần chủ động phối hợp chặt chẽ với cơ quan BHXH thực hiện công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh phòng, chống tội phạm và các vi phạm pháp luật trong lĩnh vực BHXH. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội cần tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các doanh nghiệp vi phạm pháp luật về BHXH. Sở Kế hoạch và Đầu tư hằng quý cung cấp danh sách các đơn vị doanh nghiệp thành lập mới, giải thể, phá sản, tạm ngừng kinh doanh cho cơ quan Bảo hiểm xã hội để theo dõi nợ và giải quyết đảm bảo các chế độ BHXH cho người lao động. Sở Y tế đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn tổ chức thực hiện và phối hợp với cơ quan Bảo hiểm xã hội thanh tra, xử lý vi phạm trong thực hiện chính sách, pháp luật về BHYT. Cục Thuế tỉnh chỉ đạo các đơn vị trực thuộc khi thực hiện thanh tra, kiểm tra thuế phối hợp với cơ quan Bảo hiểm xã hội đôn đốc đơn vị đóng, nộp BHXH theo quy định. Thanh tra tỉnh tăng cường công tác thanh tra việc chấp hành pháp luật về BHXH của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, chủ sử dụng lao động. Liên đoàn Lao động tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách, chế độ BHXH với những hình thức và nội dung phù hợp nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận, ý thức tự giác chấp hành pháp luật về BHXH của người sử dụng lao động và đoàn viên công đoàn, người lao động.

Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Đỗ Trọng Hưng phát biểu kết luận tại phiên giải trình.

UBND các huyện, thị xã, thành phố cần xây dựng kế hoạch thực hiện các giải pháp, biện pháp thu hồi nợ đọng BHXH trên địa bàn. Phân công trách nhiệm, nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị và thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các biện pháp, giải pháp thu hồi nợ BHXH đối với các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn… Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn phối hợp với BHXH cấp huyện rà soát, xác định tình trạng hoạt động, tham gia BHXH của các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn làm cơ sở để quản lý, thu hồi nợ BHXH, đảm bảo quyền lợi cho người lao động. Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND, các đại biểu HĐND tỉnh đẩy mạnh hoạt động giám sát, đảm bảo thực hiện nghiêm túc, hiệu quả kết luận tại Phiên giải trình.