HĐND tỉnh tổ chức Kỳ họp thứ 5, khóa XVIII.

Ngày 13/4/2022, dưới sự chủ trì của các đồng chí: Đỗ Trọng Hưng- Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Lê Tiến Lam - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Nguyễn Quang Hải - Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Kỳ họp thứ 5, HĐND tỉnh Thanh Hóa khóa XVIII được tổ chức để thảo luận và quyết nghị nhiều nội dung quan trọng, định hướng cho sự phát triển của tỉnh trong giai đoạn tới.

Dự Kỳ họp có các đồng chí: Lại Thế Nguyên- Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh; Đỗ Minh Tuấn- Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Trịnh Tuấn Sinh- Phó Bí thư Tỉnh ủy; các đồng chí Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; các ĐBQH tỉnh khóa XV, đại biểu HĐND tỉnh khóa XVIII; lãnh đạo các sở, ngành cấp tỉnh; lãnh đạo các huyện, thị xã, thành phố.

Các đại biểu tham dự Kỳ họp.

Phát biểu khai mạc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Đỗ Trọng Hưng nêu rõ: Đảng bộ, chính quyền, Nhân dân các dân tộc tỉnh Thanh Hóa bước vào năm 2022 trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực diễn biến phức tạp, dịch bệnh COVID- 19 lây lan rộng, giá nguyên vật liệu tăng cao đã tác động bất lợi đến hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống của Nhân dân; song dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Trung ương, của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh sự vào cuộc đồng bộ, kịp thời của cả hệ thống chính trị, sự đồng tình, ủng hộ nỗ lực của cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân; tình hình kinh tế- xã hội quý I- 2022 của tỉnh vẫn giữ được ổn định và tiếp tục phát triển; dịch COVID- 19 được kiểm soát, tỷ lệ số ca bệnh tử vong thấp hơn nhiều so với bình quân chung của cả nước. Kinh tế tăng trưởng cao, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn ước đạt 12,9%, cao hơn nhiều so với quý I năm 2021 và thuộc nhóm các tỉnh dẫn đầu cả nước.

Kỳ họp thứ 5, HĐND tỉnh khóa XVIII là kỳ họp có khối lượng công việc lớn, tạo cơ sở pháp lý để UBND tỉnh tiếp tục triển khai các thủ tục đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh trong năm 2022 và cả giai đoạn 2021- 2025. Vì vậy, đồng chí đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh và các đại biểu tham dự kỳ họp nêu các tinh thần trách nhiệm, tập trung nghiên cứu kỹ các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết, phát huy trí tuệ, tập trung thảo luận dân chủ, thẳng thắn, đóng góp nhiều ý kiến có chất lượng để kỳ họp thành công tốt đẹp.

Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Đỗ Trọng Hưng phát biểu khai mạc Kỳ họp.

Tiếp đó, các đại biểu đã nghe 31 tờ trình của UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét quyết nghị, gồm: Kế hoạch chi tiết vốn đối ứng từ nguồn vốn đầu tư trong cân đối ngân sách địa phương năm 2022 bố trí cho các dự án sử dụng vốn nước ngoài (đợt 2); Phân bổ chi tiết kế hoạch vốn ngân sách Trung ương năm 2022 bố trí để xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện kế hoạch; Phân bổ kế hoạch chi tiết nguồn vốn đầu tư trong cân đối ngân sách địa phương năm 2022 để thực hiện các nhiệm vụ cấp bách và xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện kế hoạch năm 2022 và điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2022 của tỉnh Thanh Hóa; Kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công nguồn ngân sách địa phương năm 2021; Ban hành chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2022- 2025; Chủ trương đầu tư Dự án phòng họp trực tuyến chung của cơ quan Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân, Tỉnh đoàn Thanh Hóa; Chủ trương đầu tư Dự án xây dựng TP Thanh Hóa đến năm 2025 trở thành đô thị thông minh; Chủ trương đầu tư Dự án sửa chữa, cải tạo Khu liên kiểm Cửa khẩu quốc tế Na Mèo, huyện Quan Sơn; Chủ trương đầu tư Dự án cải tạo, nâng cấp Văn phòng Hạt Kiểm lâm huyện Lang Chánh, Bá Thước và Như Xuân; Chủ trương đầu tư Dự án cải tạo, nâng cấp Trạm Kiểm lâm Xuân Hòa, huyện Như Xuân; Chủ trương đầu tư Dự án ứng dụng công nghệ GIS trong quản lý cơ sở hạ tầng bưu chính - viễn thông và truyền thanh cơ sở trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; Chủ trương đầu tư Dự án hoàn thiện hệ thống điện chiếu sáng đường Bắc Nam 2 - Khu Kinh tế Nghi Sơn; Chủ trương đầu tư Dự án hoàn thiện mặt đường tuyến đường vào Nhà máy xi măng Đại Dương, Khu Kinh tế Nghi Sơn; Chủ trương đầu tư Dự án xây dựng khu tái định cư tại Khu dân cư HĐ-02 thuộc khu dân cư Trường Đại học Hồng Đức, phường Đông Sơn (TP Thanh Hóa); Điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng trạm bơm tưới xã Vĩnh Hùng (Vĩnh Lộc); Thống nhất chủ trương không thực hiện Dự án xây dựng hệ thống cấp nước thô chuỗi đô thị dọc quốc lộ 47, TP Thanh Hóa và vùng phụ cận sử dụng vốn vay ODA của Chính phủ Hungary; Chấp thuận bổ sung danh mục các công trình, dự án phải thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ và quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng trên địa bàn tỉnh đợt 1 năm 2022; Thông qua Đồ án quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2000 Khu công nghiệp số 20, Khu Kinh tế Nghi Sơn; Bổ sung vào điểm 7.3 khoản 7 Điều 1 Nghị định số 328/NQ-HĐND, ngày 21-9-2020 của HĐND tỉnh về việc thông qua Dự án điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch thăm dò, khai thác khoáng sản đã phê duyệt trước ngày 1-1-2019 (bổ sung lần 5); Chủ trương đầu tư Dự án xây dựng phần mềm thu thập thông tin và đánh giá bộ chỉ số chuyển đổi số tỉnh Thanh Hóa; Điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án xây dựng trụ sở làm việc cho công an xã vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn thuộc Công an tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2021- 2025; Ban hành Quy định chế độ dinh dưỡng đặc thù đối với huấn luyện viên, vận động viên thể thao thành tích cao đội tuyển năng khiếu tỉnh Thanh Hóa và đội tuyển các huyện, thị xã, thành phố; Chủ trương đầu tư Dự án cải tạo, sửa chữa, nâng cấp nhà hợp khối nội A7, nhà hợp khối ngoại A6 và cải tạo hệ thống nhà cầu tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh; Chủ trương đầu tư Dự án xây dựng nhà lớp học bộ môn 3 tầng 12 phòng học, nhà đa năng và các hạng mục phụ trợ Trường THPT Tĩnh Gia 4, thị xã Nghi Sơn; Chủ trương đầu tư Dự án xây dựng nhà lớp học bộ môn và nhà đa năng Trường THPT Như Thanh 2, huyện Như Thanh; Chủ trương đầu tư Dự án xây dựng nhà hiệu bộ, nhà đa năng và cải tạo, sửa chữa lớp học, sân đường nội bộ Trường THPT Cẩm Thủy 3, huyện Cẩm Thủy; Chủ trương đầu tư Dự án cải tạo, sữa chữa, nâng cấp khu văn phòng, khu chức năng Ban Quản lý Di tích lịch sử Lam Kinh; Chủ trương đầu tư Dự án sữa chữa, cải tạo Nhà hát Lam Sơn (TP Thanh Hóa); Phân bổ vốn sự nghiệp Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bễn vững năm 2021.

Toàn cảnh Kỳ họp.

Tại kỳ họp, lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh đã trình bày báo cáo thẩm tra và dự thảo nghị quyết những nội dung có liên quan. Theo đó, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh báo cáo thẩm tra 21 dự thảo Nghị quyết kèm theo tờ trình nội dung liên quan; Ban Pháp chế HĐND tỉnh báo cáo thẩm tra 2 dự thảo Nghị quyết kèm theo tờ trình nội dung liên quan; Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh báo cáo thẩm tra 7 dự thảo Nghị quyết kèm theo tờ trình nội dung liên quan; Ban Dân tộc HĐND tỉnh báo cáo thẩm tra 1 dự thảo Nghị quyết kèm tờ trình nội dung liên quan.

Tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã xem xét các tờ trình của UBND tỉnh, báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh, tiến hành thảo luận và biểu quyết thông qua 31 nghị quyết; trong đó có 2 nghị quyết về cơ chế, chính sách; 5 nghị quyết về kế hoạch đầu tư, phân bổ vốn; 20 nghị quyết về chủ trương đầu tư các dự án và 4 nghị quyết về một số nội dung quan trọng khác.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Đỗ Trọng Hưng đánh giá cao tinh thần làm việc khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm cao; chỉ sau 1/2 ngày làm việc, kỳ họp thứ Năm HĐND tỉnh khóa XVIII đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra.

Trưởng Ban Dân tộc HĐND tỉnh trình bày báo cáo thẩm tra và dự thảo nghị quyết liên quan lĩnh vực phụ trách.

Để thực hiện tốt các nghị quyết đã được HĐND tỉnh thông qua và hoàn thành cao nhất mục tiêu, nhiệm vụ năm 2022 đã đề ra, nhất là trong bối cảnh tình hình dịch bệnh COVID-19 vẫn diễn biến phức tạp, khó lường; ngay sau kỳ họp này, đồng chí lưu ý HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các ban, sở, ngành, địa phương và các vị đại biểu HĐND tỉnh cần tiếp tục triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp theo Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 06-12-2021, Kết luận số 785-KL/TU ngày 06-4-2022 của Tỉnh ủy và Nghị quyết số 173/NQ-HĐND ngày 10-12-2021 của HĐND tỉnh; tập trung vào thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

Thứ nhất, tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện các phương án, biện pháp, giải pháp để “thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19”, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Khẩn trương rà soát, không bỏ sót đối tượng tiêm chủng và tổ chức tiêm vét cho tất cả người dân có đủ điều kiện tiêm chủng được tiêm đủ liều vắc xin phòng Covid-19, kể cả mũi bổ sung, mũi nhắc lại; xây dựng kế hoạch chi tiết và chuẩn bị tốt nhất các điều kiện để tiêm chủng vắc xin cho trẻ em từ 05 đến dưới 12 tuổi. Cập nhật phác đồ điều trị Covid-19 hiệu quả để hướng dẫn người dân tự điều trị tại nhà; phân tuyến, phân tầng điều trị linh hoạt để thực hiện tốt việc chăm sóc sức khỏe bệnh nhân Covid-19. Tiếp tục huy động các nguồn lực, nhất là nguồn lực xã hội hóa phục vụ công tác phòng, chống dịch.

Thứ hai, UBND tỉnh tiếp tục chủ động, tích cực phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành Trung ương xây dựng, đề xuất Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ sớm ban hành đầy đủ các văn bản cụ thể hóa Nghị quyết số 37/2021/QH15 của Quốc hội khóa XV; đồng thời, tập trung xây dựng, sửa đổi, bổ sung các thể chế, cơ chế, chính sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh cho phù hợp với các cơ chế, chính sách đặc thù và các văn bản cụ thể hóa của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ để triển khai thực hiện đồng bộ nhằm phát huy hiệu quả cao nhất. Khẩn trương đấu mối, phối hợp để sớm trình Thủ tướng Chính phủ xem xét phê duyệt Quy hoạch tỉnh, Quy hoạch đô thị Thanh Hóa; chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ lập các đồ án quy hoạch xây dựng các phân khu chức năng trong Khu kinh tế Nghi Sơn; điều chỉnh, mở rộng quy hoạch chung đô thị Lam Sơn – Sao Vàng; tập trung đầu tư, hoàn thiện kết cấu hạ tầng trong các khu, cụm công nghiệp, đảm bảo tính liên kết, đồng bộ, hiện đại.

Đồng chí Lê Minh Nghĩa, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư trình bày các tờ trình liên quan đến các lĩnh vực thu hút đầu tư.

Thứ ba, tập trung thực hiện đồng bộ, hiệu quả các chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp để đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30-01-2022 của Chính phủ về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội về chính sách tài khoá, tiền tệ hỗ trợ Chương trình; Nghị quyết số 37/2021/QH15 của Quốc hội khóa XV “Về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Thanh Hóa”.

Các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục đánh giá đúng tình hình, xây dựng và tổ chức thực hiện hiệu quả kịch bản điều hành phát triển kinh tế - xã hội, thu chi ngân sách địa phương ở từng cấp ngân sách. Tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, đẩy mạnh cải cách hành chính; tập trung giải phóng mặt bằng, hoàn thiện kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; khai thác và phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế, huy động tối đa các nguồn lực đầu tư vào địa bàn, nhất là các dự án lớn, có giá trị gia tăng cao, tạo ra các điểm nhấn, sức bật mới cho phát triển kinh tế - xã hội; đồng thời, phải đẩy nhanh tỷ lệ, hiệu quả giải ngân vốn đầu tư công, theo phương châm “Lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư”; siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính ngân sách, gắn trách nhiệm người đứng đầu ở các cấp ngân sách, các chủ đầu tư, các cơ quan quản lý.

Thứ tư, tiếp tục nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa - xã hội và đời sống Nhân dân; quan tâm, chăm lo phát triển giáo dục, đào tạo, y tế; chú trọng đào tạo nghề, gắn với chuyển đổi cơ cấu lao động, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho Nhân dân; thực hiện đầy đủ các chính sách an sinh xã hội. Chăm lo làm tốt công tác quốc phòng - an ninh; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn toàn tỉnh.

Tăng cường kiểm tra, giám sát, rà soát phát hiện, chấn chỉnh kịp thời các sai phạm, vi phạm, thực hiện tốt hơn nữa công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu, nói đi đôi với làm, quyết liệt trong hành động, làm đến cùng, làm dứt điểm và đo đếm được kết quả, hiệu quả; khắc phục các “điểm nghẽn”, vướng mắc, khâu chậm trễ, kéo dài trong điều hành, tổ chức thực hiện. Cá thể hóa trách nhiệm, phân công rõ người, rõ việc, rõ yêu cầu khối lượng, chất lượng và tiến độ hoàn thành. Nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; rà soát, giải quyết thấu đáo, dứt điểm các kiến nghị của cử tri và Nhân dân, nhất là các kết luận, kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, giám sát, kiểm toán của các cơ quan chức năng, các phiên chất vấn và trả lời chất vấn của HĐND tỉnh.

Các đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua các Nghị quyết tại Kỳ họp thứ 5, HĐND tỉnh khóa XVIII.

Thứ năm, theo chức năng, nhiệm vụ được giao, từng tập thể, cá nhân triển khai và phối hợp thực hiện hiệu quả các nghị quyết của HĐND tỉnh đã được thông qua tại Kỳ họp, bảo đảm công khai, minh bạch, đúng quy định của pháp luật, đạt chất lượng, hiệu quả cao.

Thường trực HĐND, UBND, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, các ban, sở, ngành và chính quyền các địa phương tăng cường mối quan hệ phối hợp công tác, nhất là trong công tác phân cấp quản lý nhà nước trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội. Phát huy vai trò của MTTQ và các đoàn thể Nhân dân trong công tác tuyên truyền, vận động cử tri và Nhân dân thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh và các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị khác của tỉnh. Tăng cường công tác phối hợp, chuẩn bị chu đáo các điều kiện để tổ chức kỳ họp thứ Sáu, HĐND tỉnh khóa XVIII diễn ra vào giữa năm 2022.

Thay mặt Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, đồng chí gửi lời kêu gọi toàn thể cán bộ, chiến sĩ, cử tri, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh tiếp tục phát huy hơn nữa truyền thống đoàn kết, chủ động, sáng tạo, nỗ lực vượt qua khó khăn, thách thức, hoàn thành cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2022, tạo tiền đề để Thanh Hóa sớm trở thành cực tăng trưởng mới ở phía Bắc của Tổ quốc.

 

Xuân Nghĩa